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全省一年采購金額近百億元 高校采購市場受關注
信息來源: 四川省人民政府網站 發布日期: 2019-05-22
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5月17日,在四川政府采購網,“四川師范大學2019年維修改造工程監理服務采購項目”的招標公告發布后,引起了四川某監理公司負責人劉興邦的關注。他告訴記者:“高校采購是我們關注的重要市場”。

這不是劉興邦第一次參加高校采購項目。記者了解到,和他一樣長期關注四川高校采購項目的供應商不在少數,原因有三方面,一是因為四川高校數量多,目前全省有119所高校;二是因為采購基數大,年度采購總額接近百億元;三是采購品目多,涉及的采購需求包羅萬象。正是因為如此,對于我省的高校采購,除了眾多供應商趨之若鶩外,還成為社會關注的一大熱點。

如何做好高校的政府采購?記者在采訪中了解到,我省從高校采購制度著手,規范采購環節,并成立高校采購學會來探索高校采購的新路徑。

A 采購量逐年遞增服務需求升級

“目前我省高校有119所,包括有部屬高校、省屬高校、高職高專、民辦高校等類型?!彼拇ㄊ〗逃峒蒲Щ岣叩冉逃曬汗芾矸只嶧岢ひα嫠嘸欽?,“每所高校的采購體量有大有小,體量較小的高校每年采購金額在5000萬元左右,體量較大的高校每年采購金額則多達數億元。如果按平均一所高校采購金額為7000萬元推算,我省百多所高校一年采購體量接近百億元?!?/p>

“高校承擔著教學、科研和社會服務等眾多任務,決定了高校的采購工作具有多面性?!彼拇ㄊ〗逃峒蒲Щ岣叩冉逃曬汗芾矸只崦厥槌ず螁錘嫠嘸欽?,隨著我國高等教育改革發展進入新階段,特別是近幾年,隨辦學規模的不斷擴大,國家對教育的投入不斷加大,如211、985、“雙一流”等大學建設,以及高校的重組合并,各類高校的采購體量不斷增大。

為了更好開展我省高校采購工作,2017年我省成立了四川省教育會計學會高等教育采購管理分會,目前該會已有60余家會員單位,涵蓋部屬重點大學、省屬重點高校以及各市州的普通高校等。姚龍告訴記者,分會成立以來,積極開展制度建設,制定了《四川省教育會計學會高等教育采購管理分會評獎管理辦法》等,并組織開展招標采購業務培訓,加強全省高校采購同行業之間的相互交流和學習,著力提高各會員單位招標采購業務水平。

近日,四川省教育會計學會高等教育采購管理分會舉辦了“2018年工作總結暨2019年業務培訓會”?;嵋槎?018年“高校采購十佳集體”“高校采購十佳個人”“高校采購優秀業務標兵”“高校采購優秀通訊員”“高校采購杰出貢獻獎”進行了表彰。2018年度“高校采購十佳集體”為西南醫科大學、西南科技大學、樂山師范學院、阿壩師范學院、西昌學院、成都師范學院、攀枝花學院、四川旅游學院、成都理工大學、成都工業學院。

B 高校采購品目繁雜緊扣以“生”為本

高校年度采購資金量通常都比較大,那么學校在一年當中究竟采購了哪些東西呢?以四川旅游學院為例,2018年全年各類采購金額近7000余萬元。何喆是該校采購與招標管理中心負責人,他告訴記者:“我校所有采購緊緊圍繞以學生為本,主要用于學校的基礎設施維護改造,教學設備、科研儀器及學生生活條件環境的改善?!?/p>

記者查詢四川政府采購網2018年發布的采購公告了解到,去年四川師范大學進行了校園天網監控系統、實驗室家具、學生公寓維修改造等項目的采購;四川農業大學進行了教學設備、語音實驗室設備、雅安校區校舍維修改造等項目采購;西華師范大學進行了統計學實驗室項目、全媒體實訓室及網絡與新媒體實驗室設備等項目的采購。根據公告匯總情況看,近幾年我省高校采購大多集中在學校大型修繕、教學科研儀器設備和信息化建設等方面。

對此,何喆認為,“之所以高校采購集中在這幾大類,一方面由于高?;∩枋┪さ男枰?,另一方面也是教學改革、科學研究發展的需要。各高校為了加強辦學實力,提高辦學質量,需不斷改進、優化硬件設施。同時,近年來信息技術日新月異,更新速度加快,其在高校內部管理及日常教學中的運用發揮著重大作用,因此對這類采購的需求也在增加。而且,高校采購涉及到全校師生教學及生活,采購的時間節點非常關鍵,其直接影響教學日常運行,同時還需額外注重環保安全性等;而在采購科研設備時,則需注重專業性?!?/p>

“高校采購具有采購規模大、采購種類繁多、技術參數要求高、突發采購狀況多等特點?!背啥祭砉ご笱Ч蝕Ω涸鶉送蹙儺爍嫠嘸欽?,為做好采購工作,該校在內控管理、機構設置、人員配備等方面進行了強化?!笆紫仁侵貧認刃?,每當有新的政策法規出臺,學校都會及時修正學校內部的采購制度,規范程序。此外,還針對專職人員進行專業培訓,做到采購各環節暢通,采購工作零偏差?!保欽?李梓溶)

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